DÜNYA EKONOMİSİ, neredeyse dört asırdır, iki dünya savaşının bile tamamen rayından çıkaramadığı, sürekli artan bir entegrasyon yolunda ilerledi. Küreselleşmenin bu uzun yürüyüşü, hızla artan uluslararası ticaret ve yatırım seviyeleri, ulusal sınırlar ötesinde yoğun insan hareketliliği ve ulaşım-iletişim teknolojisindeki köklü değişimlerle desteklendi.

Ekonomi tarihçisi J. Bradford DeLong'a göre, dünya ekonomisinin değeri (sabit 1990 fiyatlarıyla ölçüldüğünde), bu hikayenin başladığı 1650'de 81,7 milyar ABD dolarından (61,5 milyar £), 2020'de 70,3 trilyon ABD dolarına (53 trilyon £) yükseldi. Bu da 860 katlık bir artışa denk geliyor. En yoğun büyüme dönemleri, küresel ticaretin en hızlı arttığı iki döneme denk geliyor: İlk olarak, Fransız Devrimi ile Birinci Dünya Savaşı'nın başlangıcı arasındaki "uzun 19. yüzyıl". Ardından, İkinci Dünya Savaşı sonrasında ticaretin serbestleşmesinin genişlediği 1950'lerden 2008 küresel mali krizine kadarki dönem.

Ancak şimdi bu büyük proje geri çekiliyor. Küreselleşme henüz ölmedi, ama ölüyor.

Trump'ın gümrük vergileri dünya ekonomik sorunlarını derinleştirdi, ancak bunların asıl nedeni o değil. Nitekim, yaklaşımı onlarca yıldır ortaya çıkan ancak önceki ABD yönetimlerinin ve dünyadaki diğer hükümetlerin kabul etmekte isteksiz davrandığı bir gerçeği yansıtıyor: ABD'nin dünyanın 1 numaralı ekonomik gücü ve küresel büyümenin motoru olma özelliğindeki gerileme.

17. yüzyılın ortalarından bu yana küreselleşmenin her döneminde, tek bir ülke açık ara dünya lideri olmaya çalışmış ve küresel ekonominin kurallarını herkes için şekillendirmişti. Her durumda, bu hegemonik güç, bu kuralları uygulamak ve diğer ülkeleri zenginlik ve güce giden daha iyi bir yol olmadığına ikna etmek için askeri, siyasi ve finansal güce sahipti.

Ancak şimdi, Trump yönetimindeki ABD izolasyona doğru sürüklenirken, onun yerini alıp öngörülebilir gelecekte meşaleyi taşımaya hazır başka bir güç yok. Birçok kişinin tercihi olan Çin, gerçek anlamda uluslararası bir para biriminin olmaması da dahil olmak üzere çok sayıda ekonomik zorlukla karşı karşıya. Ayrıca, tek partili bir devlet olarak, dünyanın yeni egemen gücü olarak kabul görmek için gereken demokratik yetkinliğe de sahip değil.

Küreselleşme, 18. yüzyıldaki köle ticaretinden 20. yüzyılda Amerikan Ortabatı'sındaki yerinden edilmiş fabrika işçilerine kadar her zaman birçok kazananın yanı sıra pek çok kaybeden de yarattı. Ancak tarih, küreselleşmemiş bir dünyanın daha tehlikeli ve istikrarsız bir yer olabileceğini gösteriyor. Bunun en son örneği, ABD'nin, 19. yüzyılın hegemonik küresel gücü olarak Britanya'nın gerilemesinin bıraktığı mirası üstlenmeyi reddettiği iki savaş arası yıllarda yaşandı.

1919'dan sonraki yirmi yılda dünya ekonomi ve siyasi olarak kaosa sürüklendi. Borsa çöküşleri ve küresel bankacılık iflasları, yaygın işsizliğe ve artan siyasi istikrarsızlığa yol açarak faşizmin yükselişine zemin hazırladı. Ülkeler, kendi ihracatlarını canlandırmak için boş bir umutla ticaret engelleri koyup kendi kendilerini yenilgiye uğratan kur savaşlarına giriştikçe küresel ticaret keskin bir şekilde geriledi. Aksine, küresel büyüme durma noktasına geldi.

Bir asır sonra, küreselleşmenin gerilediği dünyamız yine savunmasız. Ancak bunun, benzer şekilde kaotik ve istikrarsız bir geleceğe mahkûm olup olmadığımızı anlamak için, öncelikle bu olağanüstü küresel projenin doğuşunu, gelişimini ve yaklaşan sonunun ardındaki nedenleri incelemek gerekiyor.

Fransız modeli: Merkantilizm, para ve savaş

1600'lerin ortalarında, Fransa Avrupa'nın en güçlü gücü olarak ortaya çıkmıştı ve küresel ekonominin kendi lehlerine nasıl işleyebileceğine dair ilk kapsamlı teoriyi geliştirenler de Fransızlardı. Yaklaşık dört yüzyıl sonra, "merkantilizm" in birçok yönü, Trump'ın "Rakiplerinizi Zayıflatarak Dünya Ekonomisine Nasıl Hakim Olursunuz" başlığını taşıyan ABD taktik kitabıyla yeniden canlandırıldı.

Fransa'nın merkantilizm anlayışı, bir ülkenin diğer ülkelerden yapılacak satışı (ithalatı) sınırlamak için ticaret engelleri koyması, aynı zamanda ülkeye giren paranın (altın biçiminde) çıkandan fazla olmasını sağlamak için kendi sanayisini güçlendirmesi gerektiği fikrine dayanıyordu.

İngiltere ve Hollanda Cumhuriyeti, bu merkantilist politikalardan bazılarını çok daha önceden benimsemişti. Ve Amerika'da ele geçirdiği altın ve gümüşle zenginleşen İspanyol İmparatorluğu'na meydan okumayı ve onu zayıflatmayı amaçlayan, güçlü tekelci ticaret şirketleri tarafından yönetilen, dünya çapında koloniler kurmuştu. Bu "deniz imparatorluklarının" aksine, Çin ve Hindistan gibi doğudaki çok daha büyük imparatorluklar kendi gelirlerini elde edecek iç kaynaklara sahipti; bu da uluslararası ticaretin -yaygın olmasına rağmen- refahları için kritik öneme sahip olmadığı anlamına geliyordu.

Ancak merkantilizmi tüm devlet politikasında sistematik olarak ilk uygulayan, güçlü maliye bakanı Jean-Baptiste Colbert'in (1661-1683) önderliğindeki Fransa oldu. Colbert'e, Kral XIV. Louis tarafından Fransız devletinin mali gücünü güçlendirmek için benzeri görülmemiş yetkiler verilmişti. Colbert, ticaretin devletin kasasını dolduracağına ve Fransa ekonomisini güçlendirirken rakiplerini zayıflatacağına inanıyordu ve şöyle diyordu:

Bir devletin azametini ve kudretini belirleyen şey, sadece ve sadece paranın yokluğu veya fazlalığıdır.

Colbert'e göre ticaret sıfır toplamlı bir oyundu. Fransa diğer ülkelerle ne kadar fazla ticaret fazlası verebilirse, hükümet için o kadar fazla külçe altın biriktirebilir ve rakipleri altından ne kadar mahrum kalırsa o kadar zayıflardı. Colbert döneminde Fransa, yabancı malları aşırı pahalı hale getirmek için ithalat tarifelerini üç katına çıkararak korumacılığın öncülüğünü yaptı.

Aynı zamanda, Fransa'nın yerel sanayilerini sübvansiyonlar sağlayarak ve onlara tekel hakları vererek güçlendirdi. Fransa'nın baharat, şeker ve köle gibi oldukça kazançlı mal ticaretinden yararlanabilmesini sağlamak için koloniler ve devlet ticaret şirketleri kuruldu.

Colbert, Fransız sanayiinin dantel ve cam üretimi gibi alanlara yayılmasını denetledi, İtalya'dan yetenekli zanaatkarlar ithal etti ve bu yeni şirketlere devlet tekeli sağladı. “Canal du Midi” gibi altyapılara büyük yatırımlar yaptı ve Fransa'nın donanma ve ticaret filosunun boyutunu, İngiliz ve Hollandalı rakiplerine meydan okuyacak şekilde artırdı.

O dönemde küresel ticaret oldukça sömürücüydü ve yeni keşfedilen topraklardan altın ve diğer hammaddelerin zorla ele geçirilmesini içeriyordu (İspanya'nın 15. yüzyılın sonlarından itibaren Yeni Dünya'daki fetihlerinde yaptığı gibi). Bu aynı zamanda insan ticaretinden de büyük kazançlar elde etmek anlamına geliyordu; köleler ele geçirilip Karayipler'e ve diğer kolonilere şeker ve diğer ürünleri üretmek üzere gönderiliyordu.

Merkantilizmin hüküm sürdüğü bu dönemde, ticaret savaşları genellikle dünya çapında ticaret yollarını kontrol etmek ve kolonileri ele geçirmek için yapılan gerçek savaşlara yol açıyordu. Colbert'in reformlarının ardından Fransa, denizaşırı rakiplerinin imparatorluklarına meydan okumak için uzun bir mücadeleye girişirken, aynı zamanda kıta Avrupası'nda fetih savaşlarına da girişti.

Fransa, 17. yüzyılda hem karada hem de denizde Hollandalılara karşı başlangıçta başarılı olmuştu. Ancak, devlet tarafından işletilen Fransız Hint Adaları şirketi, hissedarlarına muazzam kârlar ve hükümetlerine büyük gelirler sağlayan Hollandalı ve İngiliz Doğu Hindistan şirketlerinin acımasız ve ticari odaklı faaliyetleriyle rekabet edemedi.

Nitekim Hollandalıların Uzak Doğu baharat ticaretinden elde ettikleri muazzam kârlar, İngilizleri günümüzde Endonezya sınırları içinde bulunan baharat adalarından birinin küçük bir noktasından kovmaya karşılık, Kuzey Amerika'daki küçük kolonileri New Amsterdam'ı İngilizlere teslim etmekte neden tereddüt etmediklerini açıklıyor. 1664 yılında bu Hollanda karakolunun adı New York olarak değiştirildi.

Bir asırlık çatışmanın ardından Britanya, Hindistan'ı fethederek ve büyük rakibini Yedi Yıl Savaşı'nın ardından 1763'te Kanada'yı terk etmeye zorlayarak Fransa üzerinde üstünlük  sağladı. Fransa, Britanya'nın deniz gücüne karşı tam bir denge sağlamayı hiçbir zaman başaramadı. 19. yüzyılın başlarında Horatio Nelson komutasındaki filoların ağır yenilgileri ve Napolyon'un Waterloo'da Avrupa güçlerinden oluşan bir koalisyon tarafından yenilgiye uğratılması, Fransa'nın Avrupa'nın hegemonik gücü olarak döneminin sonunu getirdi.

Ancak Fransız küreselleşme modelinin dünya ekonomisine egemen olma çabası nihayetinde başarısızlığa uğramış olsa da bu durum diğer ülkelerin – ve şimdi de Başkan Trump'ın – bu ilkeleri benimsemesini engellemedi.

Fransa, gümrük vergilerinin tek başına savaşlarını finanse edemeyeceğini veya sanayisini canlandıramayacağını gördü. Geniş kapsamlı merkantilizm anlayışı, ülkelerin hem ekonomik hem de askeri misillemelerde bulunup toprakları ele geçirmeye çalışmasıyla, dünya çapında yayılan bitmek bilmeyen savaşlara yol açtı.

İki asırdan fazla bir süre sonra, Trump'ın bitmek bilmeyen gümrük savaşlarının sonuçlarıyla, hem devam eden çatışmalar hem de rakip ticaret bloklarının örgütlenmesi açısından rahatsız edici bir paralellik söz konusu. Bu durum, Trump'ın önerdiği daha fazla korumacılığın, ABD'nin yerli sanayilerini canlandırmak için yeterli olmayacağını da gösteriyor.

İngiliz modeli: Serbest ticaret ve imparatorluk

Serbest ticaret ideolojisi, ilk olarak klasik ekonominin kurucu babaları olan İngiliz iktisatçılar Adam Smith ve David Ricardo tarafından ortaya atıldı. Ticaretin, Colbert'in öne sürdüğü gibi sıfır toplamlı bir oyun olmadığını, tüm ülkelerin bundan karşılıklı olarak faydalanabileceğini savundular. Smith'in klasik eseri Milletlerin Zenginliği'ne (1776) göre:

“Eğer yabancı bir ülke bize kendi üretebileceğimizden daha ucuza bir mal tedarik edebiliyorsa, o zaman kendi sanayimizin ürettiği malın bir kısmını onlardan satın alıp, bize bazı avantajlar sağlayacak şekilde kullanmamız daha iyi olur.”

Dünyanın ilk sanayi ülkesi olan İngiltere, 1840'lara gelindiğinde buhar gücü, fabrika sistemi ve demiryolları gibi yeni teknolojilere dayalı ekonomik bir güç merkezi yaratmıştı.

Smith ve Ricardo, ticareti kontrol etmek için devlet tekellerinin kurulmasına karşı çıkmış ve sanayiye asgari düzeyde devlet müdahalesi önermişlerdi. O zamandan beri, Britanya'nın serbest ticaretin faydalarına olan inancı, diğer tüm büyük sanayi güçlerinden daha güçlü ve daha kalıcı olmuş ve hem siyasetine hem de halkın hayal gücüne daha derinden yerleşmiştir.

Bu sarsılmaz kararlılık, 1840'larda üreticiler ve toprak sahipleri arasında korumacı Mısır Yasaları konusunda yaşanan çetin bir siyasi mücadeleden doğmuştu. Geleneksel olarak İngiliz siyasetine hâkim olan toprak sahipleri, kendilerine fayda sağlayan ancak ekmek gibi temel gıda maddelerinin fiyatlarının artmasına yol açan yüksek gümrük vergilerini desteklediler. Mısır Yasaları'nın 1846'da yürürlükten kaldırılması, İngiliz siyasetini altüst ederek, gücün sanayi sınıfına ve nihayetinde oy kullanma hakkını kazandıktan sonra işçi sınıfı müttefiklerine kaydığının sinyalini verdi.

Zamanla, Britanya'nın serbest ticaret savunuculuğu, üretim sektörünün küresel pazarlara hakim olma gücünü ortaya çıkardı. Serbest ticaret, yoksulların yaşam standartlarını yükseltmenin bir yolu olarak sunuldu (Başkan Trump'ın işçilere zarar verdiği iddiasının tam tersi) ve işçi sınıfından güçlü bir destek gördü. Muhafazakârlar, 1906 genel seçimlerinde serbest ticaretten vazgeçme fikrini ortaya attıklarında, partinin 2024'e kadarki tarihinde en kötü yenilgiyi yaşadılar.

Ticaretin yanı sıra, Britanya'nın yeni küresel hegemonik güç olarak oynadığı rolün temel unsurlarından biri de Londra Şehri'nin dünyanın önde gelen finans merkezi olarak yükselişiydi. Kilit nokta, Britanya'nın altın standardını benimsemesiydi. Bu standart, para birimi olan poundu, değerini sabit bir altın miktarına bağlayarak yeni küresel ekonomik düzenin merkezine yerleştirdi ve böylece değerinin dalgalanmamasını sağladı. Böylece pound, dünya çapında bir değişim aracı haline geldi.

Bu durum, İngiltere Merkez Bankası'nın finansal krizlerde güvenilir ve itibarlı bir "son çare kredi kuruluşu" olarak desteklediği güçlü bir bankacılık sektörünün gelişimini teşvik etti. Sonuçta, uluslararası yatırımlarda büyük bir patlama yaşandı; İngiliz şirketleri ve bireysel yatırımcılar için denizaşırı pazarlara erişim imkânı sağladı.

19. yüzyılın sonlarında Londra Şehri, Arjantin demiryollarından Malezya kauçuk plantasyonlarına ve Güney Afrika altın madenlerine kadar her şeye yatırım yaparak küresel finans dünyasına hakim oldu. Altın standardı, Britanya'nın dünya ekonomisine hükmetme gücünün bir tılsımı haline geldi.

Britanya'nın küresel ekonomik hakimiyetinin temelleri, son derece verimli bir endüstri imalat sektörü, endüstrisinin küresel pazarlara erişimini sağlamak için serbest ticarete olan bağlılığı ve dünya çapında sermaye yatırımı yapan ve küresel ekonomik kalkınmanın faydalarını toplayan son derece gelişmiş bir finans sektörüydü. Ancak Britanya, dış pazarları açmak için güç kullanmaktan da çekinmedi; örneğin, 1840'lardaki Afyon Savaşları sırasında Çin, pazarlarını İngiliz mülkiyetindeki Hindistan'dan gelen kazançlı afyon ticaretine açmak zorunda kalmıştı.

19. yüzyılın sonuna gelindiğinde, Britanya İmparatorluğu dünya nüfusunun dörtte birini bünyesinde barındırıyor, ucuz iş gücü ve güvenli hammadde kaynağı sağlıyor ve Britanya'nın mamul malları için büyük bir pazar oluşturuyordu. Ancak bu, açgözlü liderleri için yeterli değildi: Britanya ayrıca, yerel endüstrilerin kendi ulusal çıkarlarını tehdit etmemesini de sağladı; örneğin, Hint tekstil endüstrisini baltalayarak ve Hint para birimini manipüle ederek.

Gerçekte, bu dönemdeki küreselleşme, dünya ekonomisinin birkaç zengin Avrupalı güç tarafından domine edilmesi anlamına geliyordu; bu da küresel ekonomik kalkınmanın büyük bir kısmının kendi çıkarlarını korumak için kısıtlandığı anlamına geliyordu. 1750-1900 yılları arasında İngiliz egemenliği altında, Hindistan'ın dünya sanayi üretimindeki payı %25'ten %2'ye düştü.

Ancak, Londra'nın orta sınıf sakinleri gibi, Britanya'nın küresel resmi ve gayrı resmi imparatorluğunun merkezinde yer alanlar için bu, ekonomist John Maynard Keynes'in daha sonra hatırlayacağı gibi, altın çağıydı:

Orta ve üst sınıflar için... hayat, düşük maliyetle ve en az sorunla, diğer çağların en zengin ve en güçlü hükümdarlarının erişemeyeceği kolaylıklar, konforlar ve olanaklar sunuyordu. Londra sakini, sabah çayını yatağında yudumlarken, telefonla tüm Dünya'nın çeşitli ürünlerini istediği miktarda sipariş edebilir ve bunların kapısının önüne erkenden teslim edilmesini bekleyebilirdi.

ABD modeli: Korumacılıktan neoliberalizme

İngiltere küresel egemenliğinin yüzyıllık dönemini yaşarken, ABD 1776'daki kuruluşundan sonra diğer tüm büyük batılı ekonomilerden daha uzun süre korumacılığı benimsedi.

Gelişmekte olan ABD endüstrilerini korumak ve desteklemek için gümrük vergilerinin getirilmesi fikri ilk olarak 1791 yılında, ülkenin ilk hazine bakanı, Karayipli göçmen, kurucu baba ve gelecekte rekor kıran bir müzikalin konusu olan Alexander Hamilton tarafından dile getirilmişti. Henry Clay liderliğindeki Whig Partisi ve halefi Cumhuriyetçi Parti, 19. yüzyılın büyük bir bölümünde bu politikanın güçlü destekçileriydi. ABD endüstrisi diğerlerini gölgede bırakacak kadar büyüse de hükümet dünyadaki en yüksek gümrük vergilerinden bazılarını sürdürdü.

1890'larda, geleceğin başkanı William McKinley'nin desteğiyle gümrük vergileri %50'ye yükseldi. Bu artış hem sanayicilere destek olmak hem de Cumhuriyetçi seçmenlerin önemli bir bölümünü oluşturan 2 milyon iç savaş gazisi ve bakmakla yükümlü oldukları kişilere sağlanan cömert emeklilik maaşlarını karşılamak içindi. Başkan Trump'ın Beyaz Saray'ı, korumacılığın ve yüksek gümrük vergilerinin destekçileri olan Hamilton, Clay ve McKinley'nin fotoğraflarıyla süslemesi tesadüf değil.

ABD'nin serbest ticarete karşı direnmesinin bir nedeni de görünüşte sınırsız hammadde kaynaklarına iç erişiminin olmasıydı. Öte yandan, göçlerle beslenen ve hızla büyüyen nüfusu, (dış rekabeti dışarıda tutarken) büyümesini destekleyen iç pazar imkanı sunuyordu.

19. yüzyılın sonlarına gelindiğinde, ABD dünyanın en büyük çelik üreticisiydi ve dünyanın en büyük demiryolu sistemine sahipti. Elektrik, benzinli motorlar ve kimyasallara dayalı ikinci sanayi devriminin yeni teknolojilerinden hızla yararlanmaya başlamıştı. Ancak ABD, küresel süper güç rolünü ancak İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra üstlenebildi. Bunun bir nedeni de her iki savaşta, ekonomisi ve altyapısı ciddi şekilde zarar görmeyen tek ülke olmasıydı.

Avrupa ve Asya'daki küresel yıkımın ardından ABD'nin hakimiyeti finansal olduğu kadar siyasi, askeri ve kültüreldi de; ancak ABD'nin küreselleşmiş dünya vizyonu, İngiliz selefinden bazı önemli farklılıklar içeriyordu.

ABD, bağlayıcı düzenlemeler getirecek ve küresel pazarları Amerikan ticaretine ve yatırımına sınırsızca açacak küresel örgütlerin oluşturulmasına odaklanarak çok daha evrenselci ve kurallara dayalı bir yaklaşım benimsedi. Ayrıca, küresel değişim aracı olarak sterlin yerine ABD dolarını kullanarak uluslararası ekonomik düzene hakim olmayı hedefledi.

ABD'nin İkinci Dünya Savaşı'na girmesinden bir hafta sonra, küresel finansal hegemonya kurma planları yapılmaya başlandı. ABD Hazine Bakanı Henry Morgenthau, savaş sonrası parasal düzenlemeler için bir kılavuz niteliğinde olan ve ABD dolarını merkezine alacak bir "müttefikler arası istikrar fonu" kurmak için çalışmalara başladı.

Bu durum, 1944'te New Hampshire'daki Bretton Woods konferansında Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası'nın kurulmasına yol açtı. Bu kurumlar, ABD'nin egemenliğindeydi ve diğer ülkeleri hem serbest ticaret hem de serbest girişim açısından aynı ekonomik modeli benimsemeye teşvik ediyordu. Büyük Buhran ve savaşın yıkıcı etkilerini yaşamış olan ve gelecekteki dünya barışını güvence altına almaya çalışan Birleşmiş Milletler'i kurmak için aynı anda toplanan Müttefik ülkeler, ABD'nin yeni ve daha istikrarlı bir ekonomik düzen oluşturma taahhüdünü memnuniyetle karşıladı.

Dünyanın en büyük ve en güçlü ekonomisi olarak, ABD'nin kendi imajında yeni bir uluslararası ekonomik düzen kurma planına (başlangıçta) pek karşı çıkılmadı. Sebep ekonomik olduğu kadar siyasiydi de: ABD, kilit müttefiklerinin sadakatini sağlamak ve onlara komünist bir darbe tehdidine karşı koymak için ekonomik faydalar sağlamayı vadediyordu. Bu, Trump'ın bugün diğer tüm ülkelerin ABD'yi "soymak" için var olduğu ve ABD askeri gücünün müttefiklere ihtiyaç duymadığı yönündeki merkantilist görüşünün tam tersiydi.

Savaş nihayet sona erdikten sonra, istikrarını garanti altına almak için ons başına 35 dolarlık sabit bir kur üzerinden altına endekslenen ABD doları, özgür dünyanın ana para birimi rolünü üstlendi. Hem küresel ticaret işlemlerinde kullanılıyor hem de yabancı merkez bankalarının döviz rezervleri olarak tutuluyordu; bu da ABD ekonomisine "fahiş bir ayrıcalık" sağlıyordu. Doların istikrarlı değeri, ABD hükümetinin yabancı yatırımcılara hazine tahvilleri satmasını da kolaylaştırarak, daha kolay borç almasını ve diğer ülkelerle ticaret açığı vermesini sağladı.

Koşullar, McDonald's ve Coca Cola gibi küresel çapta hayranlık uyandıran markaların ve Hollywood gibi güçlü bir ABD pazarlama kolunun yükselişine tanıklık eden, ABD'nin siyasi, finansal ve kültürel hakimiyetinin hüküm sürdüğü bir dönemin koşullarıydı. Belki de daha da önemlisi, Kaliforniya'nın rahat ve iyi finanse edilen kampüsleri, başlangıçta Soğuk Savaş askeri yatırımlarıyla desteklenen yeni bilgisayar teknolojilerinin geliştirilmesi için mükemmel bir ortam yaratacaktı. Bu da on yıllar sonra, günümüz teknoloji dünyasına hakim olan büyük teknoloji şirketlerinin doğuşuna yol açacaktı.

ABD'nin küreselleşmeye bakış açısı, İngiliz serbest ticaret ve imparatorluk modelinden daha geniş ve müdahaleciydi. Resmî bir imparatorluk kurmak yerine, Amerikan ürün ve hizmetleri için küresel pazarlar sağlayacak şekilde tüm dünya ekonomisine erişim sağlamak istiyordu.

ABD, bu kuralları denetlemek için küresel ekonomik kurumlara ihtiyaç duyulduğuna inanıyordu. Ancak İngiltere örneğinde olduğu gibi, küreselleşmenin faydaları hâlâ eşitsiz bir şekilde paylaşılıyordu. Japonya, Kore ve Almanya gibi ihracat odaklı büyümeyi benimseyen ülkeler refaha kavuşurken, Nijerya gibi kaynak zengini ancak sermaye açısından fakir diğer ülkeler daha da geride kaldı.

Üç modelden sonra: 1970’ler ve rüyadan umutsuzluğa

Amerikan rüyası efsanesi giderek büyüse de 1970'lere gelindiğinde ABD ekonomisi giderek artan bir baskı altına girmişti; özellikle de savaştan kurtulmuş ve sanayilerini modernize etmiş olan Alman ve Japon rakiplerinin baskısı altındaydı.

Bu algılanan tehditler ve artan dış ticaret açığı karşısında endişelenen Başkan Richard Nixon, 1971'de ABD'nin altın standardından çıkacağını açıklayarak dünyayı şaşkına çevirdi. Bu durum, diğer ülkeleri ABD'nin ödemeler dengesi krizinin getirdiği uyum maliyetini, para birimlerini yeniden değerlemeye zorlayarak karşılamaya zorladı. Bu durum, küresel finans sistemi üzerinde derin bir etki yarattı: On yıl içinde çoğu büyük para birimi, sabit kur rejimini terk ederek yeni bir dalgalı kur sistemine geçti ve 1944 Bretton Woods anlaşması fiilen sona erdi.

Sabit döviz kurlarının sona ermesi, küresel ekonominin "finansallaşmasına" kapı araladı ve küresel yatırım ve kredilendirmeyi büyük ölçüde genişletti. Bunların çoğu ABD finans şirketleri tarafından yapıldı. Bu durum, finans dünyası düzeninin kurallarını yeniden yazmayı amaçlayan neoliberal harekete destek oldu. 1980'ler ve 90'larda, bu politika önerileri Washington Konsensüsü olarak bilinmeye başladı: Neoliberal konsensüs, Dünya Bankası ve IMF gibi ABD öncülüğündeki kuruluşlardan destek almaları karşılığında, krizdeki gelişmekte olan ekonomilere dayatılan, piyasaları yabancı yatırıma açma, serbestleştirme ve özelleştirmeyi de kapsayan bir dizi kuralı içeriyordu.

Neoliberal konsensüs, ABD'de finans ve ileri teknoloji sektörlerine artan bağımlılık, eşitsizlik seviyelerini artırdı ve Amerikan toplumunun büyük kesimlerinde hoşnutsuzluğa yol açtı. Hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar bu yeni dünya düzenini benimseyerek, ABD politikasını ileri teknoloji ve finans müttefiklerinin lehine şekillendirdi. Nitekim, 1990'larda finans sektörünün serbestleştirilmesinde kilit rol oynayanlar Demokratlardı.

Bu arada, ABD imalat sanayiindeki gerileme hızlandı ve imalat sanayinin yoğun olduğu iç kesimlerdeki kesimler ile büyük metropollerde yaşayanların gelirleri arasındaki uçurum büyüdü.

2023 yılına gelindiğinde, ABD vatandaşlarının en alttaki %50'si toplam kişisel gelirin yalnızca %13'ünü alırken, en üstteki %10 neredeyse yarısını (%47) alıyordu. Servet uçurumu daha da büyüktü. Nüfusun en alttaki %50’lik kesimi, toplam ulusal servetin yalnızca %6'sına sahipken; ulusal gelirin üçte biri (%36) yalnızca en üstteki %1'in elindeydi. Dahası 1980'den bu yana, en alttaki %50'nin reel gelirleri kırk yıldır neredeyse hiç artmadı.

ABD nüfusunun alt yarısı, Nobel ödüllü ekonomist Angus Deaton'ın genç işçi sınıfı Amerikalılar arasında uyuşturucu kullanımı, intihar ve cinayetten kaynaklanan yüksek ölüm oranlarını tanımlamak için ortaya attığı "umutsuzluk ölümleri"ndeki artıştan muzdaripti. Konut, sağlık hizmetleri ve üniversite eğitiminin artan maliyetleri, yaygın borçlanmaya ve artan finansal güvensizliğe katkıda bulundu. 2019 yılında yapılan bir araştırma, iflas başvurusunda bulunan kişilerin üçte ikisinin temel sebep olarak tıbbi sorunları gösterdiğini ortaya koydu.

ABD imalat sanayiindeki düşüş, Çin'in 2001 yılında Dünya Ticaret Örgütü'ne kabul edilmesinin ardından hız kazandı ve Amerika'nın hızla artan ticaret ve bütçe açığını daha da artırdı. Siyaset ve iş dünyası elitleri, bu adımın devasa Çin pazarını ABD mallarına ve yatırımlarına açacağını umuyordu, ancak Çin'in hızlı modernleşmesi, sanayisini birçok alanda Amerikalı rakiplerinden daha rekabetçi hale getirdi.

Sonuç olarak, dünya ekonomisinin yoğun bir şekilde finansallaştığı bu dönem, bir dizi bölgesel ve ardından küresel finansal krize yol açarak birçok Latin Amerika ve Asya ekonomisine zarar verdi. Bu durum, ABD finans kuruluşlarının pervasızca kredi vermesiyle tetiklenen 2008 küresel finansal kriziyle doruğa ulaştı. Ülkeler, kriz öncesine göre daha yavaş büyüme, daha düşük verimlilik ve daha az ticaretle boğuşurken, dünya ekonomisinin toparlanması on yıldan fazla sürdü.

Okuyabilenler ve görebilenler için, Amerika'nın küresel egemenlik döneminin sonu onlarca yıl önce gelmişti. Ancak Trump'ın 2016 başkanlık seçimlerindeki zaferi - ABD'deki "liberal düzen" içindeki birçok kişi için derin bir şok - ABD'nin artık dünyayı sarsacak çok farklı bir yolda olduğunu açıkça ortaya koyacaktı.

Kötü bir durumu daha tehlikeli hale getirmek

Bugün Trump, ABD'nin savaş sonrası muazzam ekonomik büyümesinin büyük ölçüde kentli Amerikan orta sınıflarına fayda sağladığına inanan birçok işçi sınıfı Amerikalı seçmenin hissettiği güçlü yabancılaşmayı tam olarak anlayan ilk modern ABD başkanıdır. En güçlü destekçileri her zaman üniversite eğitimi almamış, kırsal kesimden gelen alt-orta sınıf seçmenler olmuştur.

Ancak Trump'ın temel politikaları nihayetinde onlara pek fayda sağlamayacak. ABD işlerini korumak için yüksek gümrük vergileri, milyonlarca kaçak göçmenin sınır dışı edilmesi, DEI (çeşitlilik, eşitlik ve kapsayıcılık) programlarına karşı çıkarak azınlıklara yönelik korumaların ortadan kaldırılması ve hükümetin boyutunun ciddi şekilde küçültülmesi, giderek daha olumsuz ekonomik sonuçlar doğuracak ve ABD ekonomisini eski hakim konumuna geri döndürme olasılığı çok düşük.

Trump, başkan seçilmesinden çok önce, ABD'nin göz yaşartıcı dış ticaret açığından nefret ediyordu (sonuçta o bir iş adamıydı) ve gümrük vergilerinin ABD'nin ekonomik hakimiyetinin sürdürülmesini sağlayacak önemli bir silah olacağına inanıyordu. "Önce Amerika" ideolojisinin bir diğer önemli unsuru da ABD'nin savaş sonrası küreselleşme yaklaşımının temelini oluşturan uluslararası anlaşmaları reddetmekti.

Ancak Trump, ilk döneminde (kazanmayı beklemediği için) iktidara hazırlıksız yakalanmıştı. İkinci dönemde ise muhafazakâr düşünce kuruluşları, ABD ekonomi politikasında radikal bir U dönüşü gerçekleştirebilecek kilit personeli belirlemek ve detaylı politikalar geliştirmek için epey hazırlıklıydı.

Trump 2.0 döneminde, 17. ve 18. yüzyıllardaki Fransa'yı anımsatan merkantilist bakış açısına bir dönüş gördük. ABD ile ticaret fazlası veren ülkelere yönelik "bizi kazıklıyorlar" iddiası, ticaretin sıfır toplamlı bir oyun olduğu yönündeki merkantilist inancı yansıtıyor. Bu, ABD'nin öncülüğünü yaptığı 20. Yüzyıl küreselleşmesinin, ticaretin kesin dengesi ne olursa olsun herkese fayda sağladığı görüşünden büyük bir uzaklaşmadır.

Trump'ın, çok zenginlere vergi indirimi sağlarken, yoksulların sosyal yardımlarını azaltan vergi ve gümrük tarifesi planları, ABD'de eşitsizliği artıracak.

Aynı zamanda, Tek Büyük Güzel Yasa Tasarısı'nın (One Big Beautiful Bill) kabul edilmesinin, Elon Musk liderliğindeki "Devlet Verimliliği Bakanlığı"nın birçok Washington departmanına uyguladığı kesintilerden sonra bile, ABD devlet borcuna yaklaşık 3,5 trilyon ABD doları eklemesi bekleniyor. Bu durum, dünya finans sisteminin merkezindeki kilit ABD Hazine tahvil piyasasına baskıyı artırıyor. Ayrıca devasa ABD açığının finansman maliyetini artırırken kredi notunu da düşürüyor. Bu politikaların sürdürülmesi, ABD'nin temerrüde düşmesine yol açabilir ve bu da tüm küresel finans sistemi için yıkıcı sonuçlar doğurabilir.

Trump ve destekçilerinin tüm maço tavırlarına rağmen, ekonomik politikaları Amerikan gücünün değil, zayıflığının bir göstergesi. ABD ekonomisinin bazı olumsuzluklarını vurgulamasının gecikmiş olduğunu düşünsek de Trump, ABD'nin savaş sonrası yıllarda inşa ettiği ekonomik güvenilirliğini, iyi niyetini, ayrıca kültürel ve siyasi hegemonyasını hızla heba ediyor. Amerika'da ve başka yerlerde yaşayan insanlar için, en ateşli destekçilerinin çoğu da dahil olmak üzere, kötü bir durumu daha da tehlikeli hale getiriyor.

Bununla birlikte, Trump'ın ekonomik ve toplumsal çalkantıları olmasa bile, ABD hegemonik egemenlik döneminin sonu yine de yaşanmış olurdu. Küreselleşme ölmedi, ama ölüyor. Şu anda hepimizin karşı karşıya olduğu rahatsız edici soru, bundan sonra ne olacağı...


Bu yazı, The Conversation’da “The rise and fall of globalisation: the battle to be top dog” başlığıyla yayınlandı. Çeviride editoryal düzenleme yapılmıştır.